Υπόμνημα του Δημάρχου Σάμης στον Πρωθυπουργό Κυριάκο Μητσοτάκη

Αξιότιμε κ. Πρωθυπουργέ, με χαρά σας καλωσορίζουμε στην περιοχή μας και με αυτή την ευκαιρία θα θέλαμε να σας θέσουμε υπ’ όψιν ορισμένα μόνο από τα σημαντικά ζητήματα που απασχολούν τον δήμο μας, τους δημότες, τους κατοίκους και επισκέπτες της Σάμης. 

Ο νεοσύστατος Δήμος Σάμης καλύπτει γεωγραφικά όλο σχεδόν το βορειοανατολικό τμήμα του νησιού της Κεφαλονιάς. Και κατ’ αυτόν τον τρόπο θεωρείται ένας μεγάλος σε έκταση νησιωτικός δήμος. Στα διοικητικά του όρια, πέραν των δεκάδων οικισμών, βρίσκονται σημεία πολιτιστικού – ιστορικού – τουριστικού ενδιαφέροντος, σημεία μέγιστης φυσικής ομορφιάς, τα οποία αποτελούν σημείο αναφοράς όχι μόνο για τον Δήμο μας αλλά, χωρίς υπερβολή, για την πατρίδα μας. Ο Εθνικός Δρυμός Αίνου, το λιμνοσπήλαιο Μελισσάνη, το σπήλαιο Δρογκαράτη, οι παγκοσμίως γνωστές παραλίες του Μύρτου και της Αντισάμου, οι παραδοσιακοί οικισμοί του Φισκάρδου και της Άσσου, το τουριστικό αγκυροβόλιο της Αγίας Ευφημίας, το λιμάνι και η πόλη της Σάμης είναι μερικά από τα σημεία που προβάλουν την πατρίδα μας ανά την υφήλιο, αποτελούν σημεία προσέγγισης τουριστών και αειφόρου ανάπτυξης του τόπου μας. Το σύνολο των ανωτέρω, πέραν του ότι υπάγεται διοικητικά στον Δήμο μας, βρίσκεται και υπό την διαχείριση, συνεπώς και την προστασία, του Δήμου Σάμης. 

Είναι προφανές ότι, πέραν των προαναφερομένων, ο Δήμος έχει την ευθύνη για την προστασία, ανάδειξη και ανάπτυξη των δεκάδων μικρών και μεγαλύτερων χωριών, της αγροτικής και κτηνοτροφικής παραγωγής καθώς και του χερσαίου και θαλάσσιου περιβάλλοντος. 

Είναι επίσης γνωστό ότι ο Δήμος μας βρίσκεται στην πιο σεισμογενή περιοχή της Ευρώπης γεγονός το οποίο δημιουργεί πλείστα ζητήματα σε επίπεδο πολιτικής προστασίας, επλήγη με σφοδρότητα από τον μεσογειακό κυκλώνα ΙΑΝΟ προσπαθώντας μέχρι και σήμερα να επουλώσει τις πληγές του και στο πρόσφατο παρελθόν, πέραν του ΙΑΝΟΥ, επλήγη από έντονα πλημμυρικά φαινόμενα. 

Το σύνολο των ανωτέρω, πέραν της αναγκαίας χρηματοδότησης, απαιτεί και την στελέχωση του Δήμου Σάμης με εξειδικευμένο, κυρίως επιστημονικό, προσωπικό, προς το σκοπό όπως ο Δήμος μας να ανταπεξέλθει στοιχειωδώς στις ανάγκες της κοινωνίας και της περιοχής.  

Τα εθνικά χρηματοδοτικά προγράμματα (“ΑΝΤΩΝΗΣ ΤΡΙΤΣΗΣ”, “ΦΙΛΟΔΗΜΟΣ”, κ.λπ.), τα αντίστοιχα ευρωπαϊκά (ΕΣΠΑ, LEADER, κλπ.), η χρηματοδότηση από το ΠΔΕ, η έκτακτη χρηματοδότηση για την αντιμετώπιση των συνεπειών των φυσικών καταστροφών, σε καμία περίπτωση δεν καλύπτουν τις ανάγκες για τις οποίες θεσπίστηκαν, ούτε οδηγούν στον αντικειμενικό σκοπό για τον οποίο υπάρχουν, αν δεν μπορούν να καταλήξουν σε συγκεκριμένα απτά αποτελέσματα – έργα. Συνεπώς, δεν ελλοχεύει μόνο ο κίνδυνος απώλειας συγκεκριμένων πόρων, αλλά κυρίως υπάρχει βεβαιότητα ότι η Πολιτεία και ο Δήμος δεν θα ανταποκριθούν ούτε κατ’ ελάχιστο στις δικαιολογημένες ανησυχίες και απαιτήσεις της κοινωνίας. 

Είναι αυτονόητο ότι τα προαναφερόμενα προγράμματα και κάθε χρηματοδότηση προς τον Δήμο για να έχουν ουσιαστικά απτά αποτελέσματα πρέπει να αποτελέσουν αντικείμενο της εργασίας εξειδικευμένου προσωπικού. Εξειδικευμένο προσωπικό το οποίο δεν υπηρετεί στο Δήμο Σάμης. Είναι χαρακτηριστικό ότι ο Δήμος μας δεν διαθέτει κανέναν απολύτως υπάλληλο που να έχει το δικαίωμα να επιβλέψει κάποια μελέτη (π.χ. αρχιτεκτονική) και προσπαθεί να καλύψει την στοιχειώδη του αυτή ανάγκη μέσω προγραμματικών και διαβαθμιδικών συμβάσεων. Επίσης φαντάζει αδιανόητο ένας Δήμος ο οποίος καλύπτει γεωγραφικά μία τόσο μεγάλη έκταση να μην έχει στην διάθεσή του έστω έναν χειριστή μηχανήματος έργου, να υπηρετεί σε αυτόν ένας μόνο εργάτης καθαριότητας, κανένας πολιτικός μηχανικός ή αρχιτέκτονας καθώς και κανένας εξειδικευμένος στον τομέα της πληροφορικής ή της νομικής επιστήμης. Ακόμα πιο αδιανόητο είναι για έναν δήμο που είναι πλημμυρόπληκτος και βρίσκεται σε κατάσταση Έκτακτης Ανάγκης από την ίδρυσή του, να μην διαθέτει απολύτως ούτε έναν υπάλληλο για τον τομέα της Πολιτικής Προστασίας.

Κατ’ ακολουθία των ανωτέρω υφίσταται άμεση και επιτακτική ανάγκη για την άμεση στελέχωση του Δήμου. Προς το σκοπό αυτό, σας ζητούμε, όπως γίνει δεκτό το κοινό αίτημα των επτά δημάρχων των νεοσύστατων δήμων, για κατ’ εξαίρεση πρόσληψη προσωπικού, με τις διαδικασίες του ΑΣΕΠ και με μέριμνα ενός εκάστου των νεοσύστατων δήμων, προς το σκοπό όπως επιταχυνθεί η διαδικασία πρόσληψης. Υπό το πρίσμα αυτό θα έπρεπε, έστω κατ’ εξαίρεση, με δικές σας ενέργειες να θεωρηθούν ως αορίστου χρόνου οι συμβάσεις των προσληφθέντων, κατ’ αρχήν με οκτάμηνη σύμβαση και ακολούθως με διαδοχικές παρατάσεις για την αντιμετώπιση των συνεπειών της πανδημίας, υπαλλήλων στους νεοσύστατους δήμους οι οποίοι καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες των δήμων. 

Τέλος, να γίνει δεκτό το κοινό αίτημα των δημάρχων των επτά νεοσύστατων δήμων για την κάλυψη των λειτουργικών δαπανών, που προέκυψαν από την ανάγκη δημιουργίας, εκ βάθρων, των νέων δήμων, η οποία σε συνδυασμό με την  έλλειψη προσωπικού αναγκαστικά οδήγησε τους νεοσύστατους δήμους στην απασχόληση εξωτερικών συνεργατών. Δαπάνες, που προστίθενται στις ήδη αυξημένες λειτουργικές δαπάνες (ναυαγοσωστική κάλυψη, ενέργεια, καύσιμα, κ.λπ.) που αφορούν το σύνολο των δήμων της χώρας.

Αξιότιμε κύριε Πρωθυπουργέ, ένα μείζον ζήτημα που, ομοίως, απασχολεί τους νεοσύστατους δήμους και το οποίο μπορεί να διευθετηθεί με τη δική σας παρέμβαση, είναι η δυνατότητα σύστασης των απαραίτητων νομικών προσώπων (Ύδρευσης-Αποχέτευσης, Αθλητισμός - Πολιτισμός, Πρόνοια), η ύπαρξη των οποίων θα διευκολύνει τα μέγιστα τη λειτουργία των Δήμων και κατ’ επέκταση τις προσφερόμενες στους δημότες υπηρεσίες. Τα υπάρχοντα σήμερα Διαδημοτικά Νομικά Πρόσωπα αδυνατούν να εκτελέσουν τον σκοπό τους, αποτελώντας στην ουσία (η ύπαρξή τους) τροχοπέδη στις προσφερόμενες στους δημότες υπηρεσίες. Το γεγονός αυτό είναι αυτονόητο καθόσον η ύπαρξη των Διαδημοτικών Νομικών Προσώπων βρίσκεται σε πλήρη αντίθεση με τη διάσπαση του ενιαίου δήμου, αφού στην ουσία τα νομικά πρόσωπα αυτά καλούνται να υπηρετήσουν το σύνολο του πρώην Δήμου Κεφαλονιάς.

Συνεπώς, η άμεση, χωρίς περιττές γραφειοκρατικές διαδικασίες διάσπασή τους και η συνακόλουθη δημιουργία αντίστοιχων νομικών προσώπων στον κάθε δήμο, τα οποία θα μπορούν να στελεχωθούν με το απαραίτητο επιστημονικό προσωπικό, αποτελεί αναγκαιότητα. Η σύσταση αυτή ολοκληρώνει στην πράξη τη διάσπαση του ενιαίου Δήμου Κεφαλλονιάς, δίνει τη δυνατότητα στους νεοσύστατους δήμους να λειτουργήσουν για τον σκοπό τον οποίο δημιουργήθηκαν (δηλαδή να υπηρετήσουν τους πολίτες σε μικρότερη γεωγραφική έκταση) και φυσικά απομακρύνει, το απευκταίο για όλους μας ενδεχόμενο, της τυχόν επανασύστασης ενιαίου δήμου.

Είναι γεγονός ότι οι καταστροφικές συνέπειες του Μεσογειακού κυκλώνα «Ιανός» αντιμετωπίστηκαν χάρη στην άμεση παρέμβαση των συναρμόδιων Υπουργείων (Νησιωτικής Πολιτικής, Εσωτερικών, ΥΠΟΜΕΔΙ) κάτι το οποίο οφείλουμε να αναγνωρίσουμε. Οι κ.κ. Πλακιωτάκης, Τριαντόπουλος, Καραγιάννης, Πέτσας, ο βουλευτής κ. Καππάτος καθώς και οι κ.κ. Γενικοί Γραμματείς των προαναφερόμενων Υπουργείων, στάθηκαν αρωγοί στις προσπάθειες του Δήμου Σάμης και ως Δήμαρχος οφείλω να τους ευχαριστήσω ενώπιόν σας. Πλην όμως, υπάρχει αναγκαιότητα για περαιτέρω παρεμβάσεις και χρηματοδότηση, καθόσον οι καταστροφικές συνέπειες του Ιανού δεν έχουν αρθεί πλήρως μέχρι και σήμερα. 

Στα πλαίσια αυτά, δεν έχει προχωρήσει μέχρι σήμερα η αντιπλημμυρική θωράκιση της Αγίας Ευφημίας και γενικότερα της περιοχής της Πυλάρου, αν και υπάρχει χρηματοδότηση, καθώς και τα απαραίτητα έργα αντιπλημμυρικής προστασίας της Άσσου και της αντιπλημμυρικής προστασίας της Δ.Ε. Σάμης (με μέριμνα για το ποτάμι αλλά και το σύνολο των ρεμάτων της περιοχής). Στο σημείο αυτό, επάναγκες είναι να σημειωθεί η απόφαση του Δ.Σ. του Δήμου μας, αφού η περιοχή έχει προσφέρει τα μέγιστα σε επίπεδο ΑΠΕ με την ύπαρξη – εγκατάσταση πολλών δεκάδων ανεμογεννητριών στην περιοχή, σχετικά με τη μη εγκατάσταση νέων ανεμογεννητριών στον Δήμο Σάμης.

Με μέριμνα του κ. Καραγιάννη, τον οποίο οφείλω να ευχαριστήσω ενώπιόν σας, υπήρξε άμεση παρέμβαση αναφορικά με τη γέφυρα του Χειμωνικού, και την οδό πρόσβασης προς την παραλία του Μύρτου. Σε σχέση με την οδό αυτή (πρόσβασης στον Μύρτο) έχει ήδη ολοκληρωθεί η μελέτη για το υπόλοιπο τμήμα της, να στηριχθεί ο Δήμος Σάμης από την ήδη υπάρχουσα χρηματοδότηση για τα έργα αποκατάστασης Ιανού, μέσω προγραμματικής με την Π.Ι.Ν., προς το σκοπό όπως δημοπρατηθεί το έργο και ακολούθως ολοκληρωθεί το συντομότερο δυνατόν. 

Υπάρχει απόλυτη αναγκαιότητα για ένταξη εκ νέου στο ΕΠΑ (καθόσον ήδη είχε ενταχθεί και ήταν ενταγμένο μέχρι και το 2021 στο ΠΔΕ) του έργου της Ε.Ο. Καραβόμυλος - Αγία Ευφημία. Έργο το οποίο είναι ώριμο προς εκτέλεση.
Εξίσου απαραίτητη είναι η χρηματοδότηση του έργου, αλλά και των αναγκαίων απαλλοτριώσεων, όπως στο προαναφερόμενο έργο, της βελτίωσης – διαπλάτυνσης της Εθνικής Οδού Αργοστολίου - Σάμης, στο τμήμα της που αποτελεί την είσοδο στην πόλη της Σάμης. 

Το σύνολο των μελετών που αφορούν την εύρυθμη λειτουργία του λιμνοσπηλαίου Μελισσάνης και του σπηλαίου Δρογκαράτης, έχει ολοκληρωθεί και θα αποσταλεί προς έγκριση στο Κεντρικό Αρχαιολογικό Συμβούλιο. Είναι απαραίτητη λοιπόν η παρέμβασή σας, προς το αρμόδιο Υπουργείο Πολιτισμού (καθόσον πρόκειται για κηρυγμένους αρχαιολογικούς χώρους), για να καταστεί εφικτή, σε συνεργασία πάντα με τον Δήμο Σάμης, η ολοκλήρωση των έργων που περιλαμβάνονται στις μελέτες αυτές, αλλά και η διαδικασία απαλλοτρίωσης της απαραίτητης έκτασης (50 στρ. περίπου) για την απρόσκοπτη εξυπηρέτηση των επισκεπτών του σπηλαίου Μελισσάνης. 

Αξιότιμε κύριε Πρωθυπουργέ, μείζον πρόβλημα του Δήμου, τόσο στο παρόν, όσο πολύ περισσότερο στο άμεσο μέλλον, αποτελεί η ύδρευση. Οι κοινές προσπάθειες του Δήμου Σάμης με το Υπουργείο Νησιωτικής Πολιτικής θα αμβλύνουν ως ένα βαθμό το πρόβλημα. Περαιτέρω θετική αντιμετώπιση του ζητήματος αυτού (σε σχέση με τη Δ.Ε. Σάμης) δύναται να υπάρξει, αν στην επόμενη συνεδρίαση της Επιτροπής του προγράμματος Αντώνης Τρίτσης, λάβει την απαραίτητη έγκριση η πρόσκληση  Α.Τ.-02, που αφορά τη μελέτη ύδρευσης Πυργίου – Ζερβάτων. Ακολούθως, να υπάρξει μέριμνα από όλους τους συναρμόδιους φορείς για την ολοκλήρωση του έργου της λιμνοδεξαμενής Γριζάτων.

Ομοίως, στην επόμενη συνεδρίαση της προαναφερόμενης Επιτροπής, καθόσον υπάρχει και σχετική δέσμευση του αρμόδιου Υπουργού, να λάβει την απαραίτητη έγκριση η πρόσκληση Α.Τ.-09, που αφορά τις μελέτες για τη διαπλάτυνση / βελτίωση της εισόδου της πόλεως Σάμης, την ανάπλαση του παραλιακού μετώπου της Σάμης και την κατασκευή αθλητικού κέντρου στο ιδιόκτητο αγροτεμάχιο του Δήμου, στα Γριζάτα.

Θα πρέπει να γνωρίζετε ότι το σχολείο των Μεσοβουνίων λειτουργεί μέχρι και σήμερα σε προκατασκευασμένες αίθουσες, συνεπεία των σεισμών που έλαβαν χώρα τον Φεβρουάριο του 2014. Χρονικό διάστημα αρκετά μεγάλο, το οποίο όχι μόνο δικαιολογεί αλλά και επιτάσσει την άμεση παρέμβαση του αρμόδιου Υπουργείου και της Π.Ι.Ν.  για τη δημιουργία νέου, σύγχρονου σχολείου (Γυμνάσιο με Λυκειακές τάξεις).

Η στελέχωση των δομών Υγείας στον Δήμο μας αλλά και σε ολόκληρο το νησί, θα πρέπει να γίνει υπό το πρίσμα των πολιτικών της νησιωτικότητας. Στα πλαίσια αυτά, θα πρέπει να δοθούν περαιτέρω κίνητρα (μισθολογικά, εργασιακά, επιστημονικής ανέλιξης, κ.λπ.) τόσο στο ιατρικό όσο και στο νοσηλευτικό προσωπικό που θα θελήσει να υπηρετήσει, για την κάλυψη των απαραίτητων θέσεων στο Γ.Ν. Αργοστολίου, στο Μαντζαβινάτειο Νοσοκομείο, στο Κ.Υ. Σάμης και στα Περιφερειακά Ιατρεία. Η πρόσληψη του προσωπικού αυτού (ιατρικού, νοσηλευτικού) αλλά και οδηγών ασθενοφόρου, αποτελεί απόλυτη αναγκαιότητα για την περιοχή. Ομοίως αναγκαιότητα αποτελεί η λειτουργία ΜΕΘ στο νοσοκομείο Αργοστολίου.

Τέλος, εκτίμησή μας είναι ότι με ενέργειες της κυβέρνησής σας θα συνεχιστεί απρόσκοπτα η ακτοπλοϊκή σύνδεση της Σάμης με την Πάτρα, καθημερινά καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους.

Γραφείο Τύπου Δήμου Σάμης